摘要：从管理学的角度看，法制化与人性化从来都是相辅相成、相互促进，两者缺一不可的。在高校学生管理过程中，法制化管理以其权威性和强制手段规范大学生的行为，人性化管理则以理解、尊重、关心人来最大限度地调动学生的一切积极因素。笔者认为，两者都是高校学生管理的重要手段，两种管理之间相互联系、相互补充，既不能混淆和相互取代，也不能割裂和相互对立。法制化管理是人性化管理的基础和保障；人性化管理是法制化管理的“助推器”，只有实现法制化管理与人性化管理的有机结合，学生工作才能取得最佳的管理效果。
     关键词：大学生;法制化管理;人性化管理
法制化管理是刚性的，唯有辅之以人性化管理的柔性，才能充分调动广大学生的积极性，产生最佳的学生管理效果。基于这种认识，本文在学生管理上注重探索法制化管理和人性化管理的有机结合。
一、高校学生法制化管理与人性化管理的提出
学生管理是一个过程，是管理者向被管理者施加影响和控制的过程，管理又是一种艺术，决定这一过程和艺术的本质对象是人，核心是人。对学生的管理和协调，既可以借学校的规章制度来进行约束、监督，直至运用处分等强制手段进行法制化管理；也可以依靠引导、启发和激励、奖惩等方法进行人性化管理。其实，高校学生法制化管理的实质是对政府法制的一种模拟，它将高校的各项规章制度赋予法律的形式，关键在于管理的制度性和规范性，即依靠高校的规章制度和组织职权进行规范化、程序化的管理。在学校的制度面前人人平等，奖有依据、罚有条例，依法管理。高校学生法制化管理所强调的是学生管理的战略、体制、结构等硬件，相比之下人性化管理则是学生管理中的“软件”。虽然我们看不见它，但它在许多时候比“硬件”的威力还要大。[1]人性化管理是依照学生的思想、价值观和大学文化、大学氛围进行的人性化、人格化的管理。它重在要求充分调动学生各个方面的积极性，通过对人性的关注去有效地实现学生管理目标。概括来说，对大学生的人性化管理就是高校为了更有效的实现学生管理的预期目标，实现高校与学生的协调发展和共同成长，从学生的成才需要出发，所建立的一种符合人性特点、有利于学生自身发展的管理方式。
二、高校学生法制化管理与人性化管理之间的相互关系
 高校学生法制化管理与人性化管理之间的关系，可以概括为：两者之间既相互区别，又相互渗透、相互影响、相辅相成。
1.高校学生的法制化管理是人性化管理的基础和保障
   学生管理必须有一套健全的学生管理规章制度和具体操作程序，这对学生管理有很好的支撑作用。通过建立科学而严格的管理制度和细致而严密的奖惩条例来规范学生的行为，强化学生遵纪守规的意识，把学校的各项规章制度变成学生的自觉行为，从而为人性化管理的实施奠定了坚实的基础。只有在具备一套科学的、健全的、法制化的学生管理制度的前提下，人性化管理才能发挥效用。人性化管理要融入学生管理的各个方面，它需要学校的各项规章制度，但不是限制和要求学生做什么，而是指导和引导他们做什么。笔者认为，在学生管理的实施过程中，学生管理者需要制订一些适宜的、行之有效的内部制度，以便在学生管理过程中有章可循；在对学生评价时也要有一套统一的标准。目标要明确，可操作性要强。另外，人性化管理还存在这样一个问题，由于人性化效应的滞后性，即把学生管理者的意志变为学生的自觉行为需要一定的时间，在这种情况下，如果抛弃法制化管理这一有力武器，大谈人性，便会造成管理者对学生的行为不能及时、有效地加以控制。正所谓“没有规矩，不成方圆”。因此，我们在提倡人性化管理的同时，更要确保法制化管理的科学化、长期化。
2.高校学生的人性化管理是法制化管理的“调节器”和“助推器”
由于法制化管理是学生管理工作中一种有效手段，制度的制定、实施、评价都是由学生管理者来具体操作的。因此，管理者的管理素养、人格魅力、学生对管理者的信任程度，影响着学校的制度是否被严格实施、学生是否遵章办事。学生管理的严谨、制度控制的严格、处罚的同一性都掌握在管理者手中。学生管理者作为规章制度的制定者和考核者，是优势群体；学生则是弱势群体，要协调好两者之间的关系并不容易。换句话说，法制化管理固然重要，它解决了学生管理全面、长远的问题。根据“高校的法律”，学生法制化管理确实具有原则性、强制性和权威性，但由于法制化管理强调行为的整齐划一，是外在的规范，具有强制性，容易陷入机械化和激化的极端。如果管理者一味地要求学生服从，用简单的方法管理学生，迫使他们就范。这样从表面或短期效应来看，可能会使学生管理秩序井然，但长此以往，由于学生思想压抑，个性化需求得不到满足，这样，必导制学生的团队精神将会松散，气氛不和谐，甚至会造成个别学生的敌对状况，使学生管理工作就会处理十分被动地位。因此，高校迫切需要实行人性化管理，用一切可能的手段发掘学生的潜能，激发学生的创新能力。由于学生管理者与学生所处的位置不同，看待事物的结论便会不同，这样就要求管理者熟练应用换位思考来衡量自身行为做法的合理性，通过树立“以人为本”的观念，把学生的事情作为自己的事情来对待，从学生的角度出发来解决学生管理过程中出现的矛盾与冲突，只有这样，才能真正赢得学生的信任与支持，才能影响学生对学校的认同，逐步形成大学的特色文化。
3.高校学生法制化管理与人性化管理是辨证统一的关系
也许按照常人的思路，法制化和人性化应该是矛盾。法制化管理只讲规章制度和原则，不讲情面，一切按规定的程序办事；而人性化管理讲究情感，因人因事会变动。这样变和不变就成了一对矛盾。其实，在学生管理中，法制化就是管理中的“法”，而人性化则是管理中的“情”。“情”与“法”的互动是打开学生管理工作之门的金钥匙。“情”指的是“情感教育”，他能拉近管理者与学生的距离，滋润学生的心田，并能作到于学生心灵的互动。但只用“情”的话，学生管理就缺乏着力点，容易造成管理上太过温情的随意。“法”指的是学校内部的规章制度，能使学生管理制度化、规范化，它能促使学生养成良好的行为规范，并可以使学生管理量化、准确化、科学化，克服对学生仅凭印象、感觉的主观化管理。但如果只用“法”，只能规范学生的行为，无法走进学生的心灵只能治表不治里，只有“情”与“法”的互动与交融，才能在规范学生日常行为的同时感化学生的心灵，任其觉地参与和支持学生管理工作，从而达到标本兼治的目的。笔者在此需要说明的是，人性化管理不是人情管理，更不是无原则的放任自流。不讲究外在约束、硬性规定，不等于随心所欲、无视规章，而是不拘泥于形式、不纠缠于细枝末节，以尊重人、关心人、引导人为根本，意在营造宽松、和谐的工作环境。人性化管理也应该有一定的规范。因为，人性化管理也需要规章制度，使学生的行为既有方向性的指导，又有很大的弹性。法制化管理重视规章制度，使管理成为有章可循的规范活动。同时，法制化的管理增强了管理的确定性，使学生对管理者的行为更容易理解，更有信任感，更容易进行沟通。所以说，人性化管理不排斥法制化管理，这是人性与法制的辩证统一，是柔性约束与刚性约束的统一，是对传统管理重事轻人、手段强硬、缺乏弹性的辨证否定，是一种扬弃。??
三、在学生管理实践中把握好实施法制化管理和人性化管理的“度”
在实际的学生管理工作中，采用和把握正确的管理方式往往是学生管理工作成功的关键。如果过分地讲究法制化管理，会给学生带来死板或缺乏人情味的感觉；如果过分强调人性化管理，又会造成管理上的混乱。“管理无定式”是管理学的一条重要定律，即针对不同的人应当采取不同的管理方式。[3]下面，笔者结合自己在学生管理工作中的体会和感悟，谈一谈在学生管理实践中，如何处理好法制化管理与人性化管理的关系。
1.建立一支过硬的学生干部队伍
随着高校学生人数不断增加，如果仅仅依靠辅导员来管理学生，学生管理工作肯定会有一定的困难。这就需要通过学生干部来进行协助性的管理，这样既可以减轻学生管理者的工作负担，同时使学生管理工作更加细致。学生干部队伍建设靠的是制订规章、完善措施和激励机制。这就要求我们必须建立健全整个院系、班级的学生干部体系，因为学生干部的素质高低直接影响到学生管理的质量，所以如何选拔学生干部就成了我们当前的主要任务。通过考察与民主选举相结合的方式来选拔学生干部使学生干部真正得到广大同学的支持和认可。这样，我们学生干部工作就能够容易开展。同时，学生干部要受到所有同学的监督，在每年一次的学生干部换届选举中，建立学生干部体系的优胜劣汰，使学生干部队伍中一直流淌着新鲜的血液，也使同学们能够自觉接受和参与到学生管理工作中来，从而为树立良好的院风学风奠定了坚实有力的基础。
2.公平、公正、公开地搞好学生的综合测评
对于学生来说，每学期的综合测评是至关重要的。因为综合测评不但与学生每学期的奖项挂钩，也是一个学生学期综合表现的总结。所以每学期的综合测评能否做到公平、公正将直接关系到每个学生的切身利益，如何做好综合测评中的各项工作就成了我们工作的重点。学生的学期表现在综合测评中是以分数作为量化标准的。因此在实际工作中，需要制订详细合理的奖惩制度，并实行集体活动情况公示制；发表文章和获奖情况实行每学期一公布原件的制度；班干部加分实行学生评判制。这样在综合测评工作中，就能使学生真正体会到公平公正的原则，也就从根本上杜绝了一些学生干部私自加分、学生拉关系讲人情的不良现象，从而真正体现了高校学生法制化管理中的公平、公正原则。
3.学生管理者要率先垂范，用情感来激励、感染学生
这首先要求管理者本人具有高尚的师德，充分利用自己形象的影响力激发学生的理智感、道德感、责任感。管理者应当以言行一致的品质，对工作兢兢业业、精益求精的态度去感染学生，身先士卒，身体力行，要求学生做到的事情自己先做到，给学生树立一个榜样。同时，还要注意公正性，学生的优劣不能仅从学习成绩和纪律表现上进行评判，所以管理者要从一视同仁的角度，要根据大学生的不同专业、不同年级以及学生群体中各部分人内在的才能和品德、觉悟程度和实际接受能力，进行客观评价、公正管理并肯定、鼓励学生塑造良好的自我个性。对于那些家庭贫困的学生，要从各个方面去关心他们，在不断交流中了解他们的实际困难，真心去帮助、关心、体贴他们，使他们尽快融入集体，适应环境。
4.把法制与人性的思想溶入大学文化的建设之中
创建大学文化过程中，首先把建立健全各项规章制度纳入大学文化建设的重要范畴。任何高校都不可能超越管理的可行性和合理性去奢谈大学文化建设。科学、公平、规范的管理，既是管理文化题中应有之意，也是大学文化建设的前提。大学文化建设，既要有制度文化来支撑，又要不断地在实践中增强文化内涵。所以大学文化要结合人性，开展学生的素质教育，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本内容，动员广大学生积极参与大学文化建设，坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人、信任人、重视人，确立大学生的主体地位。从学校的实际出发，通过调查研究，宏观安排，分步实施，全方位塑造大学文化。
四、通过法制与人性的关系展望学生管理工作的未来
实践证明，在学生管理过程中，需要“法制”和“人性”两只手，既需要法制化管理和人性化管理两种手段，需要双轨运作。两种管理方式对学生管理而言，可以比作为“车子两轮，鸟之双翼”。只有把法制与人性统一起来，才能把优势发挥出来，从而达到激发活力和形成合力的理想的效果。
随着学生管理机制的转换，学生管理模式也应该做出相应的创新。由传统的僵化管理模式转向动态的综合管理模式，从不同角度制定适应环境发展变化的学生管理战略和具体措施。权变理论认为，管理者不存在适用于所有环境的“可能原则”与“最佳化的管理模式”。而是要从实际出发，在不同情势下应用不同的管理方法，确立“以变应变、因地制宜”的管理方式，在动态中解决问题，灵活的选择管理方式，因人而异的激发学生的积极性。