泰山医学院深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段实施方案
我校学习实践活动自2009年6月下旬进入整改落实阶段。整改落实阶段是学习实践科学发展观活动解决突出问题、完善体制机制的重要阶段，也是学习实践科学发展观活动真正取得实效的关键阶段。为保证学习实践活动顺利开展，根据上级有关要求以及我校《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（泰医党字〔2009〕9号），现对整改落实阶段工作做以下具体安排：
一、总体要求
整改落实阶段主要是统筹抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。要按照学校《学习实践活动实施方案》的要求，结合学习调研阶段、分析检查阶段的工作成果，对贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题进行整改落实，重点抓好四个环节：一是制定整改落实方案；二是集中解决突出问题；三是完善体制机制；四是认真抓好测评和总结。通过整改落实，确保学习实践科学发展观活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决，体制机制更加完善，科学发展有序推进。
二、工作内容及时间安排
（一）制定整改落实方案 （6月中旬—6月下旬）
学校、各职能部门、院（部、系）都要以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照“四明确一承诺”的要求，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。
1.梳理整改落实项目。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，以及从各个方面征求到的意见和建议，认真进行梳理归类，明确哪些问题已经具备条件，在学习实践科学发展观活动中可以解决；哪些问题难度较大、暂不具备条件，经过一段时间的努力才能解决。
2. 提出整改落实措施。对于需要解决的突出问题和需要创新完善的体制机制，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。对于活动期间即可解决的问题和完善的体制机制，要提出明确的具体步骤和整改时限；需要一段时间才能解决和完成的，要列出工作进度并着手进行；条件所限暂时无法解决完成或需要较长时期才能解决完成的，要理清工作思路，明确努力方向，做好前期准备工作并向师生做好解释。
3. 明确整改落实责任。要把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和分管部门，把责任落实到人。对于涉及多个部门、单位的问题和制度，要明确主要责任单位和责任人，同时明确相关单位和领导干部的责任。方案后要附有详细的任务分解表（样表见附件二）。
4.公布整改落实方案。方案初稿形成后，各部门、各单位要听取多方面意见进行修改。职能部门要征求分管校领导意见；院部系要征求联系本单位的学校领导意见，定稿后于
（二）集中解决突出问题（6月中旬－8月）
按照整改落实方案的要求，学校、各职能部门、院（部、系）要分别集中力量解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的问题，特别要解决好影响学校科学发展的突出问题，领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题，事关师生员工切身利益的突出问题。
1.解决问题要突出重点。整改落实要突出重点、把握关键，要对照调研过程中群众反映和分析检查报告中查找出的问题，逐条加以分析，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，把整改措施落到实处。要集中力量解决几个影响和制约学校科学发展的突出问题，办几件群众看得见、摸得着、感受得到的实事，让广大师生员工感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
2.解决问题要量力而行。解决突出问题既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为，要扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践科学发展观活动真正经得起实践检验。
3.解决问题，党政主要领导同志要亲自挂帅，统筹协调，其他领导分工负责，抓好落实。应该解决而暂时解决不了的问题，要做耐心细致的说明解释工作，并积极创造条件逐步解决。
4.各部门、各单位集中解决突出问题的情况，以周报形式向学校学习实践活动领导小组办公室报告（样表见附件三）。
（三）完善体制机制（6月中旬－8月）
印发《关于做好规章制度废改立工作的通知》，使各单位、各部门进一步理清推动科学发展的思路，制定和完善促进科学发展的政策、制度和规划，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，努力在建立健全体现科学发展要求的体制机制上取得新突破，为推进学校科学发展创造良好的政策环境。
1.抓紧完善促进科学发展的体制机制。要紧紧结合工作实际，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要对现有的规章制度进行认真清理，本着“精而管用”的原则，对该废止的要立即废止，对需要完善的要及时修订完善，对需要新建的要抓紧制订出台，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，切实做好“废、改、立”工作。学校、各职能部门、院（部、系）要形成各自的规章制度汇编。
2.做好制度建设的科学论证。完善体制机制要充分借鉴学习调研、分析检查的成果，不断深化对科学发展规律的认识，勇于突破制约科学发展的体制机制的束缚。要把完善体制机制与走群众路线结合起来，与解决突出问题结合起来，多方听取意见，根据整改进展情况对制度建设进行反复研究论证，尽可能兼顾各方面的利益，切实增强制度建设的科学性、针对性和创造性。
3.注重体制机制的相互衔接、规范操作。在完善体制机制过程中，要注意学习研究和掌握相关法律法规、规章制度，使之相互衔接，避免内容冲突。对涉及师生员工切身利益的问题，还必须严格按照程序规范操作。
4. 各部门、各单位完善体制机制的情况，以周报形式向学校学习实践活动领导小组办公室报告（样表见附件四），并于
（四）及时做好活动满意度测评和总结工作（7月中旬-9月）
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报，组织群众满意度测评。重点测评对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模和范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。
1. 认真做好总结工作。各职能部门、院（部、系）要对学习实践活动进行整体总结并形成材料，
2. 精心组织开展群众满意度测评。新学期开学后，要采取适当方式进行群众满意度测评，重点测评对开展学习实践活动情况的满意度。要精心组织好群众满意度测评工作，合理确定参加测评人员的规模、范围。院系党总支参评范围是（可在15—25人左右）：本总支科以上干部、教研室主任、党支部书记；本单位人大代表政协委员；专家教师代表；其他人员（如职工代表、学生党员代表等）。机关各党总支参评范围是（可在20—30人左右）：本总支科以上干部；全校范围内人大代表政协委员代表；院部系党政负责人代表；服务对象代表（工作职能对应的科以上干部）；专家学者代表；其他人员（如职工代表、学生党员代表等）。要认真组织参评人员参与整改落实阶段有关活动，让他们熟悉活动开展情况，为群众满意度测评打好基础，确保测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式在一定范围内公开。根据测评结果，进一步完善整改措施，进一步抓好落实。
3. 召开总结大会。在继续抓好各项整改措施落实的同时，结合新学期工作部署，学校将组织全体党员召开总结会议，对学习实践活动进行全面总结。
三、几点要求
（一）要加强组织领导。各单位、各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任，带头做好整改落实方案的制定，带头落实整改措施，带头抓好督查指导，推动整改落实阶段工作的扎实开展。要及时向学校分管联系领导和学习实践活动领导小组办公室汇报本阶段具体工作的进展情况，听取意见和建议。要做好期末各项工作，自觉维护校园安全稳定，做到学习实践活动和日常工作“两手抓、两不误、两促进”。
（二）要把学习贯彻始终。各级党组织要组织党员特别是党员领导干部进一步深化学习，继续抓好规定书目学习和网上“每日一题”答题活动，自觉撰写一篇整个活动的总结（心得体会），学校学习实践活动领导小组办公室将于6月下旬召开一次活动经验交流会，并适时组织有关人员赴省内外高校进行考察学习。
（三）要进一步突出实践特色。各级党组织要紧紧围绕科学发展主题，紧密结合工作实际，坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作。要充分认识解决突出问题、创新完善体制机制工作周期长、要求高的特点，提早谋划，尽快着手开展这两项工作，同时要克服短期行为思想，利用暑假和新学期把有关整改工作继续深化和完善。
（四）要加强舆论宣传和督导检查。认真总结、宣传整改落实阶段及整个学习实践活动的好做法好经验，提升学习实践活动的影响力。加强整改落实阶段的督导检查，把“整改态度端正不端正、整改方案可不可行、整改措施到位不到位、整改责任具体不具体、整改效果明显不明显”作为督导检查重点，防止整改工作走过场，确保整改落实阶段各项工作落到实处。
泰山医学院深入学习实践科学发展观
活动领导小组办公室